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“神光财经——油气改革”

油气体制改革方案即将出台的传言终于落地，《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的正式出台标志着新一轮油气体制改革大幕拉开。A股市场的油品改革板块自5月12日起迎来六连阳，油气改革板块在后续六个交易日里累计上涨8.92%；其中，石化油服（600871）、中海油服（601808）、荣盛石化（002493）等个股涨幅居前。

油气改革一直是众多改革事项的重中之重，油气资源产业链主要分为上游勘探、中游管输和下游销售三个领域，油气体制改革方案对各个领域都有所涵盖，预期带来在这三个方面的机会：

上游勘探

长期以来，我国石油天然气的勘查开采等上游产业被三桶油等国有企业垄断。《意见》指出，实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的区块退出机制，加强安全、环保等资质管理，在保护性开发的前提下，允许符合准入要求并获得资质的市场主体参与常规油气勘查开采，逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系。

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中游管道运输

《意见》强调，改革油气管网运营机制，提升集约输送和公平服务能力。分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放，优秀的管网设备制造商值得关注：

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下游销售

而在下游市场，《意见》表示，要改革油气产品定价机制，有效释放竞争性环节市场活力，完善成品油价格形成机制，发挥市场决定价格的作用，保留政府在价格异常波动时的调控权。推进非居民用气价格市场化，进一步完善居民用气定价机制。

这次油气改革，既有利于“三桶油”等国企的效率和盈利能力提升，也将利于民企。未来2-3年国内外油气开发投资均处于新的向上周期，随着社会资本参与油气行业改革的进程，拥有国际化视野，在产品贸易的套利中具有实盘操作经验等软实力的企业将会受益，关注中天能源（600856）、东华能源（002221）、新澳股份（603889）；同时，从资产重估价值，以及经营效率提升和改善，推荐中国石化（600028）、中国石油（601857）。

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山东神光，创建立于1994年中国证监会首批获得证券咨询执业资格的咨询机构（证书编号：ZX0054）。

责任编辑：屈雁翎

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