记者 辛圆

国新办周一举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期税收改革与发展有关情况。

国家税务总局局长胡静林会上表示，总体来看，“十四五”时期我国税收收入，在规模上是稳步增长，在结构上是不断优化，呈现出“量增质优”的特点。从税收与经济的协调性来看，经济决定税收，但也会有一些因素影响，造成经济与税收不完全同步。

比如减税降费因素，胡静林提到，我国近年来减税降费力度比较大，这对我国的经济增长具有拉动作用，对长期税收也是有利的，但是会减少当期的税收收入。

胡静林特别提到了价格变动因素。“GDP增速是以不变价计算，税收是以现价计算，价格特别是PPI对税收的影响很大，PPI的增减会带来的税收收入同幅度的增减，可以说这两年的税收受PPI的影响比较直接。”他说。

PPI一般指工业品出厂价格指数，是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平的变动趋势和变动幅度的相对数。

国家统计局最新公布数据显示，2025年上半年，PPI同比下降2.8%。其中，6月PPI同比下降3.6%，连续33个月负增长，且降幅较上月扩大0.3个百分点。

除了减税降费和工业品价格变化，胡静林还提到了税源结构因素。

他在发布会上表示，近年来随着产业结构的调整升级和科技创新，我国经济税源发生了一些结构性、趋势性的变化，其中最显著的是对税收贡献相对较大的房地产等传统行业增速下降，带来相应税收的增速放缓，甚至减收。

他补充称，“新三样”等新兴行业发展势头好，但是税收总体规模小，而且能享受的优惠政策比较多，现阶段对税收增长的拉动作用还不够大。剔除这些因素后，我国税收收入与GDP的增速大致是匹配的。