9月6日，中国政法大学环境法教授、博士生导师曹明德在绍兴市朝露环保公益服务中心举办的《国外PFAS健康与环境损害典型案例集》（简称《案例集》）发布会上表示，有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源，正在编纂的生态环境法典在污染防治编对各种污染物的防治进行了编制，应借此契机把新污染物的防控纳入到法典中，确立风险预防原则，对这些潜在的和已知的新污染物从立法、执法和司法上进行有力的回应。

当前，我国针对新污染物的立法不足，相关法律对新污染物的涵盖范围较为狭窄。曹明德认为，以生态环境法典编纂为重点，推进新污染物环境风险管控“入典”，能够补足立法缺失。

“新污染物往往具有很长的潜伏期，其危害性在短时间内也未必被人类所识别，因此应持高度谨慎的态度和原则对这些潜在风险予以关注。”曹明德说，《案例集》的发布对促进《中华人民共和国生态环境法典(草案)》的完善和我国新污染物的治理会有很大的启发和帮助。

目前，国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等。

2022年5月，国务院办公厅关于印发《新污染物治理行动方案的通知》（国办发〔2022〕15号），提出到2025年，完成高关注、高产（用）量的化学物质环境风险筛查，完成一批化学物质环境风险评估；动态发布重点管控新污染物清单；对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。有毒有害化学物质环境风险管理法规制度体系和管理机制逐步建立健全，新污染物治理能力明显增强。

全氟和多氟烷基物质，简称“PFAS”，因其耐热、防水、防油等特性，被广泛用于工业和消费品中。然而，PFAS因其极强的持久性，被称为“永远的化学品”，已被检测到在饮用水、土壤、人体血液中累积，现代科学研究表明其与癌症、出生儿体重偏轻、免疫系统疾病等健康问题相关。

欧洲在二十世纪末二十一世纪初开始关注PFAS污染。2013年，意大利威尼托（Veneto）大区的PFAS污染事件曝光，当地饮用水源和土壤受到严重污染，居民健康受到威胁。随后的比利时3M工厂污染事件和荷兰科慕（Chemours）工厂污染事件引起了广泛的社会关注，并推动了欧洲规制PFAS的进程。

2023年1月13日，丹麦、德国、荷兰、挪威和瑞典向欧洲化学品管理局（ECHA）提交了《全氟和多氟烷基物质（PFAS）全面禁令草案》，计划全面禁止一万多种PFAS产品的生产和使用，逐步淘汰非必要用途的PFAS。截至2023年9月26日，ECHA收到5600多条意见。2025年8月20日，ECHA公布了更新后的PFAS禁止草案；同月27日，宣布了该草案评估的时间表，计划在2026年底完成该草案的科学评估。